作為市區重要的老工業基地，西區工業基地記錄瞭這座城市的光榮與夢想，為鄭州乃至中原地區的發展都做出瞭巨大貢獻，其城市配套設施也一度領先於鄭州其他區域。但是，隨著城市規模的不斷擴大，這些原有的工業廠區已逐步演化為城市中心區，區域內的企業和城市核心區融為一體，生產區、居住區、商業區混雜的矛盾突出，迫切需要進行拆遷改造並發展新的功能。
近日，河南省政府辦公廳下發瞭《關於加快推進老工業基地城區老工業區搬遷改造的實施意見》，其中明確，明年，包括鄭州市區西部、開封市東郊、洛陽市澗西、平頂山市湛南、安陽市鐵西、鶴壁市山城、新鄉市北郊、焦作市中心城區、南陽市宛都9個城區老工業區搬遷改台中通馬桶價錢造將全面啟動。
功能調整老工業區迫切需要搬遷改造
《意見》明確，2015年，啟動鄭州市區西部、開封市東郊、洛陽市澗西、平頂山市湛南、安陽市鐵西、鶴壁市山城、新鄉市北郊、焦作市中心城區、南陽市宛都9個城區老工業區搬遷改造。到2020年，力爭率先完成鄭州市區西部、洛陽市澗西、新鄉市北郊、焦作市中心城區、南陽市宛都等城區老工業區搬遷改造，在產業升級、城市發展、生態環境整治等方面為其他地方提供示范。
據瞭解，鄭州市西部老工業基地起始於“一五”、“二五”時期。這些企業從新中國成立初期至改革開放初期一直是鄭州市支柱企業，在棉紡、砂輪、電纜制造等領域為國傢做出瞭巨大貢獻。20世紀90年代以來，幾大國有企業由於改制滯後、設備陳舊，加上企業產品單一，經營逐步陷入困境。如今隨著城市的高速發展，曾經的西部工業區已經成為核心城區，曾經恢弘的工業廠房，早已破敗不堪，為瞭適應區域發展功能，啟動拆遷改造工作迫在眉睫。
有專傢告訴記者，老工業基地曾經是鄭州的輝煌和驕傲，但是隨著城市的發展，昔日的工業集聚區因城市產業結構的調整和鄭州的城市功能定位改變而受到瞭沖擊，多數國有企業處於半停產狀態，生產區、居住區、商業區混雜的矛盾突出，迫切需要進行拆遷改造並發展新的功能。
搬遷改造優化城市空間結構
《意見》列出瞭時間表，鄭州市區西部、開封市東郊、平頂山市湛南、安陽市鐵西、鶴壁市山城、新鄉市北郊、焦作市中心城區和南陽市宛都等城區老工業區的搬遷改造實施方案力爭在2014年年底前編制完成。
值得一提的是，我市將對宇通重工公司、東大化工集團、中鋼洛耐公司、新航集團、天冠集團等171傢企業進行整體搬遷改造，對晉開集團、中平能化集團、一拖集團、平高集團、安彩集團等25傢企業進行部分搬遷改造。搬遷企業騰退的土地將進行綜合整治開發，統籌安排商業住房、城市綠化、基礎設施和公共服務設施。
省政府要求，對城區老工業區企業視情況分別實施就地改造、異地遷建和依法關停。對環境污染嚴重，環境風險及安全隱患突出，難以通過就地改造達到安全、衛生及環境保護等法律、法規要求和相關國傢標準的企業，要異地遷建或依法關停。
《意見》對老工業區改造提出具體意見。加快鄭州市區西部等老舊管網改造及污水管網建設，提高給排水、電力、燃氣、供熱、污水和垃圾收集處理等基礎設施水平。到2022年，全省城區老工業區搬遷改造基本完成，屆時這些昔日的老工業基地將縮小傳統產業空間范圍，重點佈局現代服務業和高端制造業，完善醫療衛生、教育、文化等公共服務和生態綠化設施，優化城市空間結構，並發展成為引領老工業基地城市轉型升級的重要支撐。
據相關人士介紹，老工業基地的搬遷，對於鄭州來說，有重要的意義，首先，從產業佈局上看，這是一個重大產業佈局的調整;其次對市區環境質量的改善，也起到非常重大的作用。
優化利用合理開發社區公寓大廈抽肥工業遺產
聽說西區老工業基地將要搬遷改造，在棉紡廠工作瞭一輩子的劉阿姨心疼地說：“在這裡生活瞭幾十年，把青春年華都奉獻到這兒瞭，心裡肯定不好受。我和老伴現在還經常去廠區裡面轉轉，拆瞭可就再也找不回來瞭。”
加強歷史文物保護，是此次《意見》的一大亮點。省政府要求合理開發利用工業遺產，支持城區老工業區將工業遺產規劃建設成為科普基地、愛國主義教育基地和文化創意園區，重點保護鄭州市區西部的鄭州三棉和第二砂輪廠舊址、洛陽市澗西的蘇式建築群等具有地域特色的歷史建築和傳統街區風貌。
“為老舊廠區導入文化創意產業，進行保護性開發，在世界范圍內都有不少成功的先例。”有專傢表示。紐約的SOHO、蘇黎世西區也許大傢會覺得陌生，但是大名鼎鼎的北京798，卻是吸引著全國各地的文藝青年，此外比較有名的還有北京“萊錦”文化創意產業園、上海“田子坊”創意產業園、上海“八號橋”創意產業園、上海時尚園、2577創意大院、青島“創意100”創意產業園區、成都的東郊記憶、廣州“TIT”創意園等。將創意產業園與舊工業基地改造有機結合，可以避免城市記憶的斷層，不僅保留瞭具有歷史文化價值的建築，而且通過歷史與未來、傳統與現代、東方與西洋、經典與流行在這裡的交叉碰撞，為城市增添瞭歷史與現代交融的文化景觀。
隨著城市空間和產業結構的調整，昔日繁榮的老工業區日漸式微，一排排的廠房正在或即將搖身一變成為鱗次櫛比的摩天大樓，工業區內那機器轟鳴、熱火朝天的時代正在一步步離我們遠去。這些老工業基地的華麗蝶變，折射著鄭州從工業文明到城市文明的發展歷程。記者走訪鄭州的老工業區，為您帶來一個時代的產業和生活記憶。
【鏡頭一】棉紡路工業區上迅速崛起的超級商圈
提到棉紡路，老鄭州人有著特殊的感情，曾幾何時，六大國棉廠的聚集使這裡成為頗具規模的工業聚集區，幾萬名產業工人帶著他們的傢眷和理想聚集在這裡，半個鄭州城就此形成，此外，這裡也是鄭州接待過國傢領導人最多的地方，多位國傢領導人先後到這裡視察慰問。它見證著老鄭州的驕傲，也承載著一代鄭州人的記憶。
然而，當市場經濟的浪潮撲面而來時，這塊在計劃經濟模式下建造起來的城市區域表現出茫然和不適，開始遊離在時代的邊緣，顯得格外寂寥。時光的腳步進入2012年，伴隨著中原經濟區、鄭州都市區的規劃建設，鄭州未來發展的重點再次落到瞭這裡，這片富含歷史符號和工業基地的老城區，開始煥發出新的生機和活力。
陳阿姨在國棉三廠工作瞭一輩子，經歷過那段與輝煌有關的激情歲月，也體驗過這裡的落寞和寂寥，目睹著這裡從老工業區到超級商圈的傳奇歷史。
“做夢都沒有想過棉紡路會變成今天這個樣子。”陳阿姨告訴記者，西區在計劃經濟的時候是一個比較輝煌的時期，為政府立下瞭汗馬功勞，然而到瞭市場經濟時代，這些國有企業逐步走向衰退，在這樣的情況下，西區成瞭鄭州人眼中的虧損區和下崗區。年輕人買房都不樂意買到西區，因為購物不方便，而且也沒什麼高檔樓盤，如今，隨著幾大國棉廠的改造，環境變好瞭，開瞭幾個大型商場，周邊又開始熱鬧起來。
“現在看電影、吃飯、K歌、購物、健身，輕松步行幾分鐘即達，再不用跑遠路、面對擁擠的車流人流”，傢住錦藝城的劉小姐興奮地對記者說。
現在，回頭再看棉紡路，破舊危樓已所剩無幾，取而代之的則是大商場、國際化住宅區、頂級寫字樓……歷經數載風風雨雨，西區棉紡路脫胎換骨、完美“蝶變”，而地鐵1號線的開通，也將推動這個超級商圈的快速騰飛。
【鏡頭二】南陽路從工業一條街到住宅一條街
和棉紡路一樣，南陽路也是一條頗具年代感和時代感的路。幾十年前，南陽路雖然不及棉紡路“工業核心”的輝煌，但也頗具盛名，是鄭州的一條老的工業街區，沿路密集分佈著諸多的大型廠區，鄭紡機、肉聯廠、拖拉機廠、毛紡廠、啤酒廠、糧機廠等多傢單位，被稱之為河南省的工業精華。
產業工人聚集、企業聚集曾使這裡一度成為鄭州最為繁華的地段之一。父輩們在回憶中說，在當時，如果出門遇到熟人閑聊，聽到是在南陽路大型廠區上班，人們幾乎都會誇“工作很好”。
不過隨著市場經濟大潮來襲，大部分企業開始顯露疲態並走向破產、倒閉。曾經風光的工業一條街轉眼間成瞭“倒閉一條街”、“下崗一條街”。
近年來，為瞭重新“盤活”老工業區，政府開展瞭舊城改造、城中村改造、老國企改造等一系列大手筆的市政改造，給南陽路帶來新的生機，不少開發商也嗅到商機紛紛搶灘，早期的中亨花園、太極公館、富田麗景花園、亞新美好時光、裕華文清園、清華園、宏益華·香港城、國基·傢天下、建業壹號城邦等小區紛紛拔地而起，南陽路的人居氛圍愈加濃厚。
此後，南陽路掀開瞭華麗蝶變的序幕。致力於鄭州城中村改造的升龍集團，承擔起南陽路上劉寨城中村的改造，繼建業壹號城邦之後，再次佈局南陽路與東風路黃金位置，建造南陽路上的第一個大型綜合體項目;昌建地產老工業廠區改造，再造昌建譽峰大型高端項目……目前南陽路沿線聚集瞭升龍匯金廣場、昌建譽峰、天倫錦城等多個樓盤，南陽路也從工業一條街、下崗一條街，逐步蛻變為如今的住宅一條街。
高溫津貼數年未漲 尷尬瞭誰
直隸巴人的原貼：
我國實施高溫補貼政策已有年頭瞭，但是多地標準已數年未漲，高溫津貼落實遭遇尷尬。
各級學校抽化糞池
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